本文摘要：“最近，国家发改委回应，今年将修改境外投资项目核准管理办法，改良审核方式，提升服务效率和透明度；商务部也回应，近期正在研究深化对外投资管理体制改革的方案。

“最近，国家发改委回应，今年将修改境外投资项目核准管理办法，改良审核方式，提升服务效率和透明度；商务部也回应，近期正在研究深化对外投资管理体制改革的方案。”在3月2日开会的全国政协十二届二次会议新闻发布会上，大会新闻发言人吕新华谈及民营企业“回头过来”时如是讲解。　　记者了解到，近年来，到国外收购投资、主办工程、商务合作的民营企业更加多。

以海外矿业项目投资为事例，根据中国矿业联合会对法院的中国企业境外矿业投资项目统计数据表明，2013年前三季度，国有企业投资额为12.15亿美元，民营企业投资额为19.21亿美元；国有企业项目有30事例，民营企业项目有73事例。民营企业在投资总额和项目总量上早已多达国有企业。

随着一些主要矿业国家对中国国有企业在资源领域投资容许的党内外和显出化，民营企业沦为境外投资主力的趋势还将持续。　　然而，由于国际环境、政策体制、企业自身等因素的制约，“回头过来”的企业面对着一些亟待解决的问题。

　　“全国政协对民营企业的身体健康发展十分注目，尤其是对‘回头过来’的工作非常重视。”吕新华讲解，去年，全国政协考察组回国浙江实地考察，对企业面对的亟待解决的融资难、申请久、信息通畅等问题，明确提出了增大对民营企业的金融服务，尽早制订对外投资法等法律，对海外投资经营活动实施注册备案制，充分发挥行业协会、中介组织对境外投资的服务和促进作用等建议，受到了国务院领导的高度重视。

　　据记者调查理解，在这份取名为《关于“回头过来”企业情况实地考察的报告》中，考察组明确明确提出的建议还包括：要强化顶层设计和统筹规划，减缓对海外投资的法律及实施涉及设施政策，完备境外投资法律体系；完备“回头过来”的部际协商与联动机制；创意金融反对政策；增大对“回头过来”企业利益的维护。要完备“回头过来”企业的服务保障机制，强化海外风险防控体系建设。要希望打造出“回头过来”企业的Ultra，着力打造出企业核心竞争力，增大对“回头过来”企业人员的培训力度，大力培育和引入高层次人才。

要大力开展公共外交，强化企业社会责任意识，掌控对外传播主动权，提升我国在国际舆论中的影响力。　　“民营企业‘回头过来’一定会有更加严格的发展环境。”吕新华最后回应。

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